发言人：胡红萍（新疆社会科学院中亚研究所副研究员）

题目：《新疆丝绸之路经济带核心区建设的战略布局》

主要观点：

第一，建设丝绸之路经济带核心区的背景。新疆边境线长5600公里，相邻八个国家，17个国家一类开放口岸，12个国家二类开放口岸，对外开放的条件非常好。2013年习主席在哈萨克斯坦提出共建“丝绸之路经济带”，新疆迎来了新的发展窗口期、机遇期。根据国家丝绸之路经济带核心区的定位，为积极融入国家“一带一路”倡议，新疆加快了丝绸之路经济带核心区建设的整体建设布局。

第二，推进丝绸之路经济带核心区建设的措施。

为推进丝绸之路核心区建设，新疆先后出台了《推进新疆丝绸之路经济带核心区建设实施意见》《贯彻落实习近平总书记重要讲话精神 加快推进丝绸之路经济带核心区建设的意见》《2020年自治区推进丝绸之路经济带核心区建设工作要点》。2014年出台的《推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的实施意见》提出了三通道、三基地、和五大中心建设规划。三通道指能源通道，交通通道和通信综合大通道，新疆本来就是能源基地，也是重要的能源通道，新疆相邻的中亚地区，已成为中国重要的能源供应地。三基地：国家大型油气生产加工储备基地，大型煤炭煤电煤化工基地，大型风电基地。五大中心包括交通枢纽中心，商贸物流中心，金融中心，文化教育中心，医疗服务中心。为了支援新疆的建设，从2010年开始，国家实施19省区援疆政策，到2019年，十年全国各地有近9万干部人才奔赴新疆，1200亿的资金投入到新疆的发展和建设中。

第三，一港两区、五大中心和口岸经济带建设

“一港、两区、五大中心、口岸经济带”是新疆建设丝绸之路经济带核心区的重要抓手。

一港是指乌鲁木齐国际陆港区。陆港区主要是集货、建园和聚产业。截止2020年上半年中欧班列从新疆阿拉山口和霍尔果斯西出的已达3678列，开行21条，通达19个国家，26个城市。两区是指霍尔果斯经济开发区和喀什经济开发区，受各种因素影响，前者建设速度明显快于后者。

五大中心的建设，每个中心建设都作出了发展规划。新疆这几年的交通建设发展非常快，基建投入非常大。商贸物流中心、金融中心建设，以及中亚以人民币结算都取得了积极的进展。

口岸经济带规划还在制定过程中。口岸经济带将依托新疆沿边对外开放口岸，大力发展进口出商品加工产业、边境跨境旅游，边民互市贸易，电子商务等外向型经济，推动通道经济向产业经济，口岸经济转变，着力将新疆的区位优势，资源优势转变为经济优势。新疆有得天独厚的区位优势，资源优势，人文优势，未来发展潜力巨大。